近日,國家發(fā)改委下發(fā)通知,要求各地加大落實建設(shè)投資計劃力度,通過各種渠道籌集保障房建設(shè)資金,切實做好2012年保障性安居工程建設(shè)。各相關(guān)部門做好建設(shè)資金平衡工作,同時要創(chuàng)新融資機制,充分發(fā)揮地方政府融資平臺作用,通過直接和間接融資多渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金,確保保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)的完成。
2012年的話題還是離不開保障房,據(jù)悉,2012年全年保障性安居工程開工總量基本確定在700萬套,竣工總量確定為400萬套。與2011年1000萬套的建設(shè)目標相比,2012年的目標顯然有所降低。盡管 2012 年保障房目標套數(shù)有所減少,但這并不意味著國家保障房建設(shè)的步伐有所減緩,力度有所減弱。
回想去年,部分地區(qū)已經(jīng)是“砸鍋賣鐵”想盡辦法為保障房建設(shè)投入資金,今年恐怕資金壓力會更大的吧。政府多次提出加強保障房專項資金的融資解決,在一定程度上能夠推進進度,但主體資金的收集還是在于社會資金這一塊,大額缺口的補,更多的還是社會資金面的完善,社會資金的支持才是重頭戲。
2012年保障房新開工數(shù)量雖然少了,但是2012年實際在建工程量巨大,建設(shè)資金的實際投入也將超過今年。房屋建設(shè)有2-3年左右的建設(shè)周期,根據(jù)粗略估算,2012年實際在建工程量有1800萬套左右,這包括 2009 年新開工的部分項目到明年就要竣工,2011 年新開工的 1000 萬套絕大多數(shù)到明年還要在建。前日中共中央政治局召開會議指出,今年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據(jù)形勢變化適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)。一方面是繼續(xù)穩(wěn)健的貨幣政策,一邊又需要通過各種聚到籌集保障房建設(shè)資金,能否做到兩方兼顧?
目前,房地產(chǎn)調(diào)控政策還未放松,全國70個大中城市房價環(huán)比第一次出現(xiàn)全線停漲,同比漲幅也已經(jīng)大幅放緩,同時,二手房平均價格指數(shù)同比也首次出現(xiàn)了下降。數(shù)據(jù)表明,從去年第四季度開始形成的房價拐點正在加深,堅持已兩年之久的房地產(chǎn)市場調(diào)控正在進一步顯示效果。如果調(diào)控政策繼續(xù)嚴格執(zhí)行,估計今年房地產(chǎn)業(yè)的前景將不被看好。而今年的保障房或許成為了解救建筑鋼市場唯一的支撐動力,然而事實能否如愿?
從去年下半年以來由于房地產(chǎn)持續(xù)低迷,房產(chǎn)調(diào)控政策又堅持不放松,連帶建筑鋼市也提不起市場信心,下坡路一直延續(xù)到現(xiàn)在。建筑鋼市低迷,而保障房目標則作為十二五規(guī)劃里面重要的指標,加大保障房投資建設(shè)或許成為了解救目前建筑鋼市的唯一方法。不過從去年保障房對建筑鋼材的影響作用,看今年的保障房,或許鋼貿(mào)商心里的陰影又多了一分吧。
盡管不斷強調(diào)要通過各種聚到籌集保障房項目資金,但是建設(shè)融資模式到現(xiàn)在都沒能完全解決,充足的資金支持或許短期內(nèi)無法一步到位,實際上依然存在“政策難產(chǎn)”可能性;再次國家加大對保障房的建設(shè),在另一個層面上也是想對房地產(chǎn)市場進行打壓,保障房項目的建設(shè)或會造成商品房價格下降,引發(fā)人們購房的觀望情緒。加上信貸政策緊縮,地產(chǎn)商資金緊張,拿地減少,從而會影響未來商品房的開工量,對鋼材的需求也會減少。