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進(jìn)入煤炭銷售旺季，盡管發(fā)改委出臺限制進(jìn)口煤政策，但面對不斷下行的煤價(jià)和不瘟不火的市場，煤炭企業(yè)不得不加大促銷力度提高銷量，“煤電互保”再度浮現(xiàn)，河南地方政府甚至直接規(guī)定了發(fā)電企業(yè)對省內(nèi)電煤的采購量。
煤電互保只是倡導(dǎo)
“山東倡導(dǎo)省內(nèi)煤電企業(yè)按照互保原則，加強(qiáng)溝通銜接，確保省內(nèi)電煤合同足額兌現(xiàn)，但不會干涉煤電企業(yè)之間的市場行為。”山東省經(jīng)信委煤電油氣運(yùn)保障辦公室主任史玉明，30日接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)透露，山東剛剛召開了省內(nèi)電煤合同兌現(xiàn)情況調(diào)度會，當(dāng)前兌現(xiàn)率達(dá)到82%，比往年略有下降。
實(shí)際上，煤電互保對于山東來說并不是新鮮事物。“煤電互保的提法已有已好多年了。前幾年煤炭緊張時(shí)都是發(fā)電企業(yè)求著煤炭企業(yè)，此次重提煤電互保，雙方的角色出現(xiàn)了換位。”史玉明介紹。
“在煤炭緊缺時(shí)期，省內(nèi)電煤優(yōu)先供應(yīng)省內(nèi)，為確保省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤起到了重要作用。因此，在煤炭企業(yè)日子不好過的時(shí)候，發(fā)電企業(yè)也應(yīng)為煤炭企業(yè)提供助力。”史玉明告訴導(dǎo)報(bào)記者，政府部門只是協(xié)調(diào)煤電企業(yè)提高省內(nèi)合同煤兌現(xiàn)率，并非強(qiáng)制執(zhí)行。
史玉明告訴導(dǎo)報(bào)記者，今年山東省共銜接落實(shí)省內(nèi)電煤合同2049萬噸，同比增加119萬噸。一季度，供應(yīng)省內(nèi)電煤430.23萬噸，合同兌現(xiàn)率85.09%，同比減少15.93個(gè)百分點(diǎn)，其中，肥礦集團(tuán)、臨礦集團(tuán)電煤合同兌現(xiàn)率超過100%。
“省內(nèi)合同煤完全是市場化的結(jié)果，煤電互保并非行政命令，只是督促煤電雙方樹立長期合作的戰(zhàn)略思想。山東省年電煤用量約1.2億噸，相對于每年要從省外調(diào)入1億噸電煤，2000多萬噸的省內(nèi)電煤合同對發(fā)電企業(yè)來說并不算多。”史玉明透露，一季度山東調(diào)入省外電煤2405.9萬噸，兌現(xiàn)率97.28%。
用煤市場化為先
據(jù)了解，當(dāng)前山東省電煤庫存仍實(shí)行30天制度。截至5月28日，山東電網(wǎng)主力電廠進(jìn)煤24.82萬噸，耗煤27.94萬噸，綜合存煤1197.03萬噸，比上日減少3.12萬噸，按日耗煤36.8萬噸測算，可維持32.5天耗用量。
面對居高不下的煤炭庫存，山東省煤炭企業(yè)如山東能源集團(tuán)、兗礦等都出臺了不同的優(yōu)惠政策，提高煤炭的競爭力，省內(nèi)外電煤價(jià)格正漸趨接近。
“以5000大卡電煤為例，秦皇島煤價(jià)格在600元/噸，每大卡價(jià)格0.12元，省內(nèi)5000大卡電煤大卡價(jià)格為0.11元，價(jià)差為50元/噸。煤炭企業(yè)采取的優(yōu)惠政策基本上抵消了這個(gè)價(jià)差。”史玉明表示。
除了推出優(yōu)惠措施，為提高煤炭銷量，山東省內(nèi)煤炭企業(yè)紛紛創(chuàng)新營銷模式。“省內(nèi)部分煤炭企業(yè)改變過去簡單依靠提產(chǎn)增效、提價(jià)增效的做法，強(qiáng)化煤炭營銷服務(wù)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，靠內(nèi)涵增長，取得了良好的效果，銷量有所增加。”山東省煤炭工業(yè)局副局長王立亭介紹說。
30日，山東能源新礦集團(tuán)水煤公司辦公室一名不愿透露姓名的工作人員告訴導(dǎo)報(bào)記者，公司緊跟市場形勢，制定了合理、靈活的銷售策略，“5月份煤炭銷售比前3個(gè)月增長了30%。”
對于煤電互保，國電山東公司總經(jīng)理助理付明時(shí)接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，煤電互保只是一種提法。具體到企業(yè)來說，電煤市場化啟動后，電煤合同的兌現(xiàn)率不再與發(fā)電量掛鉤，而發(fā)電企業(yè)自然是根據(jù)市場價(jià)格采購電煤。“誰的價(jià)格低就用誰的煤，一切讓市場來說話。”
付明時(shí)告訴導(dǎo)報(bào)記者，煤價(jià)一再走低對于發(fā)電企業(yè)來說也不完全是好事。發(fā)電企業(yè)也希望煤價(jià)相對平穩(wěn)，而不是大起大落。
“市場化是煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢，煤電互保僅是部分地方政府在市場不好情況下，短期的地方保護(hù)行為，對于電煤市場化進(jìn)程稍有阻礙。但從長期來看，市場好轉(zhuǎn)時(shí)，自然就會取消了。”卓創(chuàng)資訊煤炭分析師劉冬娜告訴導(dǎo)報(bào)記者，當(dāng)前多數(shù)地方政府只是提倡煤電互保，并沒有與對企業(yè)發(fā)電量考核掛鉤，因此不會影響企業(yè)按市場規(guī)律采購。
