滿載著鐵礦石的淡水河谷“VALECHINA”40萬噸級巨輪沒有按計劃駛向中國,再過幾天就會出現(xiàn)在菲律賓蘇比克灣,淡水河谷在菲律賓籌建的鐵礦石中轉(zhuǎn)中心也將于本月12日啟動。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,交通運輸部日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》(以下簡稱《通知》)后,淡水河谷“巨輪停靠中國港口計劃”再度被迫暫停,已經(jīng)交付使用的幾艘巨輪只能轉(zhuǎn)向東南亞等其他港口。
值得注意的是,淡水河谷并未輕易放棄“巨輪停靠中國港口計劃”,目前圍繞“巨輪審批”的博弈再度升級。據(jù)外電9日報道,巴西礦產(chǎn)與能源部長洛邦在首都巴西利亞表示,巴西準(zhǔn)備與中國方面進(jìn)行接觸,希望允許淡水河谷超大型船只停靠中國港口。
“淡水河谷是巴西舉足輕重的商業(yè)巨頭,其影響力自然不容忽視。”商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。
一位資深行業(yè)分析師對記者表示,從2008年開始布局,淡水河谷“大船計劃”每一步都非常謹(jǐn)慎,而交通部日前下發(fā)的《通知》對淡水河谷來說就是一條難以跨越的“紅線”。特別是隨著原先訂購的大船相繼交付使用,意味著淡水河谷每天都要支付高額的成本,其壓力不言而喻。
上述人士坦言,其實,淡水河谷一邊就“巨輪停靠中國港口計劃”在巴西鬧出“動靜”,一邊在尋找后路。即使短期內(nèi)在中國港口靠泊沒有結(jié)果,仍然可以把大船駛往東南亞國家的港口,從而彌補(bǔ)可能帶來的成本損失。
白明表示,必須說明的是,由于我國的港口建設(shè)歷史并不長,40萬噸級的大船停泊并無先例,也缺乏相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對于港口而言確實存在很多安全隱患和不確定性因素,因此對40萬噸級大船的靠泊需要更加嚴(yán)格的審批。另一方面,港口是稀缺性資源,不能單純考慮其商業(yè)性,而應(yīng)該更加合理地優(yōu)化配置和統(tǒng)籌安排。
中國船東協(xié)會副會長張守國在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時也表示,下達(dá)《通知》是交通部行政管理的正常工作,與淡水河谷的大船計劃無因果關(guān)系;雖然《通知》確實對淡水河谷的大船計劃造成了影響,但這并不是單獨針對淡水河谷的大船計劃。