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2004年湛江鋼鐵項(xiàng)目正式提上寶鋼和廣東省的議事日程。然而，隨著時(shí)間推移，寶鋼已失去了投資建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目的最佳時(shí)機(jī)。
寶鋼和武鋼終于如愿以償。“五一”假日期間，這兩大鋼鐵企業(yè)收獲了一份期盼已久的大禮：已停滯3年之久的寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目和武鋼防城港鋼鐵項(xiàng)目終于獲得國(guó)家放行。
5月1日，21世紀(jì)網(wǎng)從權(quán)威渠道獲悉，國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)上述兩大鋼鐵項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。“湛江、防城港兩個(gè)鋼鐵基地各1000萬(wàn)噸薄板產(chǎn)能。‘五一’前夕，國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)都已在國(guó)家發(fā)改委遞送的報(bào)告上，簽字同意。”權(quán)威消息源還稱：“但目前正式文件還沒(méi)有下。”
今年“兩會(huì)”期間，湛江市市長(zhǎng)王中丙曾公開(kāi)表示：“就寶鋼湛江港項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目批準(zhǔn)的申請(qǐng)，國(guó)家發(fā)改委正在寫(xiě)相關(guān)報(bào)告，很快將上報(bào)國(guó)務(wù)院。” “我們期待該項(xiàng)目能夠得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。”
一波三折
事實(shí)上，早在2008年3月，國(guó)家發(fā)改委就已同意寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。
這兩大項(xiàng)目對(duì)寶鋼和武鋼的發(fā)展至關(guān)重要。“湛江項(xiàng)目肩負(fù)著提升寶鋼鋼鐵主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要使命。”寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江在集團(tuán)2012年度工作會(huì)議上稱：“我們一直期望在長(zhǎng)三角和珠三角這兩個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的沿海地區(qū)，建設(shè)兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化鋼廠，通過(guò)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)不了這種夢(mèng)想，新建一個(gè)鋼廠是我們必須做出的選擇。”而武鋼地處內(nèi)陸，進(jìn)口鐵礦石運(yùn)抵沿海后還需另轉(zhuǎn)長(zhǎng)江水運(yùn)，運(yùn)輸成本遠(yuǎn)高于寶鋼。為此武鋼集團(tuán)總經(jīng)理鄧崎琳多次表示：“防城港基地項(xiàng)目，是武鋼未來(lái)發(fā)展的生命線。”
2008年6月28日，寶鋼控股的廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司掛牌。徐樂(lè)江對(duì)此曾滿懷希望：“湛江鋼鐵基地項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。” 同年9月3日，由武鋼、廣西國(guó)資委共同出資的廣西鋼鐵集團(tuán)有限公司揭牌成立，防城港鋼鐵項(xiàng)目的建設(shè)拉開(kāi)序幕。寶鋼湛江項(xiàng)目最初的規(guī)劃總產(chǎn)能為2000萬(wàn)噸薄板，武鋼防城港項(xiàng)目的遠(yuǎn)期產(chǎn)能為3000萬(wàn)噸。
三年多來(lái)，寶鋼和武鋼已在湛江和防城港投入大量人財(cái)物力，據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)掌握的數(shù)據(jù)，截至2010年3月，僅寶鋼就累計(jì)在湛江投入44億元，完成了包括“三通一平”、農(nóng)民搬遷以及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的所有項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。
然而，兩大鋼鐵項(xiàng)目卻生不逢時(shí)，由于國(guó)際金融危機(jī)以及國(guó)家對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)厲調(diào)控政策，它們一直拿不到“準(zhǔn)生證”，兩個(gè)項(xiàng)目因此遲遲無(wú)法開(kāi)工。“幾年來(lái)，為使項(xiàng)目獲批，寶鋼、武鋼以及廣東、廣西政府高層多次與國(guó)家有關(guān)部門(mén)溝通，同時(shí)都將規(guī)劃產(chǎn)能調(diào)整為1000萬(wàn)噸。”知情者稱。
但去年11月7日，事情突然有了轉(zhuǎn)機(jī)，工信部發(fā)布的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，改變鋼鐵業(yè)發(fā)展“北重南輕”局面，“環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地”，同時(shí)要求“加快建設(shè)湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，徹底改變東南沿海鋼材供需矛盾”。今年“五一”前夕，兩大鋼鐵項(xiàng)目終于獲批。
喜憂參半
一個(gè)編織了20多年的夢(mèng)想突然變成現(xiàn)實(shí)，寶鋼人卻是喜憂參半。
早在1989年，廣東省政府就向國(guó)務(wù)院呈報(bào)了建設(shè)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目的建議書(shū);2004年，湛江鋼鐵基地項(xiàng)目正式提上了寶鋼和廣東省的議事日程。然而，隨著時(shí)間的推移，中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的形勢(shì)和格局已發(fā)生重大變化。“寶鋼已失去了投資建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目的最佳時(shí)機(jī)。”寶鋼一位員工的語(yǔ)氣中充滿了惋惜。
湛江項(xiàng)目的主要產(chǎn)品為高檔汽車(chē)板和電工板。2005年7月，寶鋼集團(tuán)前掌門(mén)人謝企華曾告訴21世紀(jì)網(wǎng)：“我們之所以選擇在湛江建鋼廠，一方面是因?yàn)檎拷靥幯睾＃硪环矫妫瑥V東那里的汽車(chē)業(yè)和家電業(yè)很發(fā)達(dá)，鋼鐵市場(chǎng)很大。”
但時(shí)移勢(shì)易，10年前，寶鋼的薄板在國(guó)內(nèi)一枝獨(dú)秀，如今鞍鋼、武鋼、馬鋼、沙鋼等企業(yè)的薄板產(chǎn)品正在開(kāi)疆拓土，與寶鋼同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。去年，寶鋼的汽車(chē)板雖然保持了50%以上的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，但一度出現(xiàn)銷(xiāo)售不暢的局面。
“現(xiàn)在鋼材大量過(guò)剩，板材大量過(guò)剩，庫(kù)存嚴(yán)重。”去年10月，國(guó)內(nèi)一家著名鋼鐵企業(yè)的掌門(mén)人曾就湛江項(xiàng)目和防城港項(xiàng)目直言不諱地向21世紀(jì)網(wǎng)表示。“什么東西都可以投資，也不要投資板坯，特別是建新廠，除非時(shí)間倒退10年，可以這樣干。”
去年下半年，在上海舉行的一次鋼鐵會(huì)議上，日韓鋼鐵企業(yè)的代表公開(kāi)抱怨：“中國(guó)鋼鐵企業(yè)在薄板市場(chǎng)互相壓價(jià)，把秩序搞亂了。”
而湛江和防城港兩個(gè)鋼鐵基地投產(chǎn)后，中國(guó)的薄板產(chǎn)能必將驟增，國(guó)內(nèi)外薄板市場(chǎng)將會(huì)爆發(fā)新一輪廝殺和優(yōu)勝劣汰。
還有一個(gè)問(wèn)題需引起人們的關(guān)注：武鋼防城港項(xiàng)目的產(chǎn)品與寶鋼湛江基地的產(chǎn)品相仿，同樣以高檔的電工板和汽車(chē)板為主。而根據(jù)歐洲鋼鐵工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，相隔太近的鋼鐵主體之間容易造成過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，削弱彼此的競(jìng)爭(zhēng)力。湛江項(xiàng)目和防城港項(xiàng)目這兩個(gè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似、距離相近的鋼鐵龐然大物，未來(lái)如何做到協(xié)調(diào)發(fā)展?
