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國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩 需重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局
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發(fā)布者:管理員 發(fā)布時(shí)間:2011-12-30閱讀:893次
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國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩 需重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局
冷軋產(chǎn)品產(chǎn)能在最近幾年也持續(xù)高速擴(kuò)張,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年,國內(nèi)計(jì)劃新增冷軋生產(chǎn)線33條,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能1844萬噸,鍍鋅20條,年產(chǎn)能993萬噸,硅鋼6條,設(shè)計(jì)年產(chǎn)能160萬噸。至2012年末,我國冷軋年產(chǎn)能將達(dá)1.2億噸,是2008年的近兩倍;硅鋼1530萬噸,為2009年產(chǎn)能的兩倍還要多。
數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月,全國重點(diǎn)大中型企業(yè)熱軋寬帶鋼軋機(jī)生產(chǎn)總量累計(jì)1.12億噸,同比增加3.5%,其中供冷軋等下步工序用料為3977萬噸,同比增加10.9%,占其產(chǎn)量比重為35.4%,成為近年來最高水平。冷軋產(chǎn)能快速增長需要消耗更多熱軋基料,熱軋產(chǎn)品隨之減少,有助緩解熱軋供應(yīng)壓力,預(yù)計(jì)這一態(tài)勢在2012年仍將繼續(xù)。
產(chǎn)能過剩投資反增
據(jù)公布,今年1-10月份象征鋼鐵行業(yè)的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)投資同比增長18.9%,而去年同期的增速只有1.6%,增速同比加快了17.3個(gè)百分點(diǎn)。這表明,在產(chǎn)能過剩大背景下,鋼鐵行業(yè)仍存在產(chǎn)能擴(kuò)張?jiān)鲩L的現(xiàn)象。
值得關(guān)注的是,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的環(huán)渤海地區(qū)仍是投資熱點(diǎn)地區(qū)。1-10月份環(huán)渤海地區(qū)包括:河北、遼寧、山東、天津、北京,共完成鋼鐵項(xiàng)目投資額853億元,占全行業(yè)投資比重的27.2%,投資增長的比重最大。
然而,環(huán)渤海地區(qū)已聚集了3億噸以上的產(chǎn)能,產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩,50%左右的產(chǎn)品需要向東西南北中各個(gè)方向擴(kuò)散。
地方小鋼企成投資主力
值得關(guān)注的還有投資資金來源。今年前10月,鋼鐵投資中,非國有鋼企的投資額是國有鋼企投資額的2.1倍,比去年同期1.5倍還高,而且非國有鋼企投資資金中2/3來自銀行。其中國企投資額是1152.6億元,同比微降0.38%。國企投資額中自有資金為594.2億元,占到國有企業(yè)總投資的51.6%。而非國企投資額為2358.5億元,同比大幅增長39.4%。非國企投資額當(dāng)中自有資金為787.5億元,占其投資比重的33.4%,超過1500多億的非國企投資是借銀行的錢。
此外,與一些大型鋼鐵企業(yè)受困于國家原則上不核準(zhǔn)新的鋼鐵項(xiàng)目相比,居于地方的小鋼鐵企業(yè)更容易私上新項(xiàng)目,由于鋼鐵生產(chǎn)也是地方稅收的主要來源,地方政府對(duì)此也是’睜一只眼閉一只眼’。
重新布局產(chǎn)業(yè)或成有效解決之道
工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛日前表示,國內(nèi)鋼鐵布局調(diào)整進(jìn)展緩慢是鋼鐵行業(yè)面臨的主要問題之一,’比如環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)能已經(jīng)過剩,大量鋼材要從北方南運(yùn),所以我們制定的"十二五"鋼鐵規(guī)劃的目標(biāo)之一就是要對(duì)產(chǎn)能過剩地區(qū)的盲目擴(kuò)張進(jìn)行抑制,建成湛江、防城港鋼鐵精品基地,推進(jìn)福建寧德鋼鐵基地建設(shè),從根本上解決"北鋼南運(yùn)"的問題。’
對(duì)于產(chǎn)業(yè)布局的問題,工信部原材料司鋼鐵處處長張德琛介紹,十二五期間,我國會(huì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局:環(huán)渤海地區(qū)、長三角地區(qū)原則上不再建設(shè)新的鋼鐵基地。其中,環(huán)渤海地區(qū)產(chǎn)能50%要靠外運(yùn),而這些地方資源緊張、環(huán)境壓力大、進(jìn)口鐵礦石運(yùn)距又遠(yuǎn),加大了運(yùn)輸緊張的程度。
為了遏制產(chǎn)能過剩地區(qū)的盲目投資,我國會(huì)推進(jìn)東南沿海鋼鐵基地的建設(shè),張德琛表示,現(xiàn)在很多產(chǎn)能過剩地區(qū)的擴(kuò)張產(chǎn)能都是沖著南方。東南沿海基地的建設(shè)如果在十二五時(shí)期能夠搞好,整個(gè)鋼鐵布局就可以基本完成。
綜合來看,2012年,我國鋼鐵行業(yè)將繼續(xù)面臨產(chǎn)能過剩壓力的事實(shí)已毋庸置疑,如果政府能加大調(diào)控力度,重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,或能將這種壓力降低,讓國內(nèi)鋼鐵業(yè)重新回到健康發(fā)展的軌道。
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