全國人大代表、太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司董事長李曉波表示:“建議國家出臺減稅政策,支持國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加快自有礦山建設(shè),減少對外依存度,擺脫國外礦山企業(yè)對我國鋼鐵企業(yè)‘卡脖子’”。
李曉波說,近年來,我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展迅速,對鐵礦石需求量大幅增加,而國內(nèi)冶金礦山負(fù)擔(dān)較重,發(fā)展較慢,致使鐵礦石對外依存度居高不下。2011年,我國企業(yè)因進(jìn)口鐵礦石價格上漲多支出305億美元(約合人民幣1983億元),而國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)的利潤總額只有875億元,不利于我國鋼鐵工業(yè)安全健康發(fā)展。目前,鋼鐵企業(yè)自有礦山面臨困境,國家集中征收和補(bǔ)繳探礦權(quán)和采礦權(quán)價款,以及土地出讓金,使一些礦山企業(yè)短期內(nèi)要支付數(shù)十億元,形成巨大的資金壓力;國內(nèi)礦山企業(yè)的綜合稅費(fèi)占銷售收入的比重高達(dá)20%以上,而澳大利亞、巴西礦山的綜合稅費(fèi)率只有4-5%,不利于國內(nèi)鐵礦資源的開發(fā),不利于中國鋼鐵企業(yè)同國外企業(yè)的競爭,不利于中國鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展。
李曉波代表建議,將礦山資源稅、礦山資源補(bǔ)償費(fèi)等理順合并;將冶金礦山企業(yè)增值稅恢復(fù)到13%或降至更合理水平,以降低其綜合稅費(fèi)水平,提升我國冶金礦山企業(yè)的競爭力。建議國家制定政策,通過調(diào)整資金流向,將資源礦權(quán)價款和政府征地純收益部分作為國家對國有企業(yè)的資本金投入,國有企業(yè)通過每年上交國有資本收益方式逐年償還。