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市場(chǎng)變化太快。或者可以套用一句江湖上的話：“出來(lái)混遲早要還的。”
一位煤炭行業(yè)研究人士告訴筆者，“現(xiàn)階段，中轉(zhuǎn)港口、接卸港口、電廠煤滿為患，已經(jīng)沒(méi)有騰挪的空間。電廠存煤超量，已經(jīng)出現(xiàn)電力企業(yè)毀約重點(diǎn)電煤合同的現(xiàn)象。”乍一聽，不可思議。
現(xiàn)有煤炭?jī)r(jià)格采用雙軌制，分重點(diǎn)電煤合同和市場(chǎng)煤。重點(diǎn)電煤合同是電力的保護(hù)傘，是為應(yīng)對(duì)煤價(jià)快速上漲，減輕發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。按照發(fā)改委安排，煤炭企業(yè)必須以優(yōu)惠價(jià)格向電力公司保證供應(yīng)一定數(shù)額的煤炭。
在特殊的市場(chǎng)行情下，煤炭企業(yè)推開了頭頂?shù)膫恪；蛘哒f(shuō)，在商業(yè)利益與契約精神的選擇中，前者占據(jù)上風(fēng)。
一切皆因變化莫測(cè)的市場(chǎng)。自5月初開始，秦皇島港口煤炭場(chǎng)存急速增加，庫(kù)存一度超過(guò)900萬(wàn)噸警戒線。不惟秦皇島，曹妃甸、黃驊港，甚至廣東接卸港、電廠均堆滿煤炭。全國(guó)重點(diǎn)電煤存煤天數(shù)已經(jīng)超過(guò)28天，有些電廠甚至增至50天。
煤炭企業(yè)開始請(qǐng)電力老板們吃飯，港口老板們也開始紛紛南下，希望說(shuō)服電力企業(yè)繼續(xù)增加存煤，以緩解港口壓力。
這不禁讓人想起十年前的那一遭，同樣是煤炭市場(chǎng)不景氣，煤炭大佬同樣宴請(qǐng)電力企業(yè)燃料采購(gòu)經(jīng)理。席間的場(chǎng)面是，“煤老板”一杯一杯白酒下肚，才換來(lái)一車皮煤炭合同。
時(shí)間轉(zhuǎn)到2010年12月，彼時(shí)恰是迎峰度冬之際，國(guó)家發(fā)改委部署全國(guó)重點(diǎn)電煤合同產(chǎn)運(yùn)銷銜接。當(dāng)時(shí)的政策是，“2011年度重點(diǎn)電煤合同價(jià)格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價(jià)”。
依然記得，一位地方煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人在隨后的座談會(huì)上說(shuō)：“現(xiàn)在煤炭是賣方市場(chǎng)，煤處于上風(fēng)。我們選擇不降價(jià)格，倒逼電力企業(yè)接受價(jià)格。”
時(shí)隔兩年有余，煤電市場(chǎng)反轉(zhuǎn)。煤市蕭條，恍若隔世。
電力需求持續(xù)不振、基礎(chǔ)建設(shè)投資不旺、低價(jià)進(jìn)口煤沖擊國(guó)內(nèi)煤價(jià)、水電增發(fā)削弱火電出力，種種因素疊加形成當(dāng)下局面。
煤價(jià)持續(xù)下跌，擠走煤炭企業(yè)、中間貿(mào)易商、船舶商的利潤(rùn)。目前，市場(chǎng)煤價(jià)已經(jīng)與重點(diǎn)電煤價(jià)格日漸逼近。6月27日，環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤平均價(jià)格報(bào)收702元/噸，環(huán)比上一周下降27元/噸。秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤交易已掛出690元/噸低位，低于發(fā)改委指導(dǎo)價(jià)110元/噸。
沒(méi)有人能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)煤價(jià)如何變化。如果非要為煤價(jià)預(yù)估一個(gè)觸底價(jià)格，有業(yè)內(nèi)人士的預(yù)測(cè)是與重點(diǎn)合同煤價(jià)持平。要知道，重點(diǎn)電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格之間有近200元/噸的差額。
突如其來(lái)的市場(chǎng)變故，讓市場(chǎng)變得異常恐慌。如果煤炭市場(chǎng)仍不見企穩(wěn)，拋售現(xiàn)象可能發(fā)生。
目前，已有地方煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建議，“適度調(diào)整煤炭生產(chǎn)供應(yīng)量，特殊時(shí)期可以實(shí)行臨時(shí)性限產(chǎn)壓庫(kù)保市場(chǎng)等措施，以平抑煤炭?jī)r(jià)格，防止價(jià)格出現(xiàn)大起大落”。
但市場(chǎng)主導(dǎo)供需，行政干預(yù)并不解渴。在煤與電的博弈中，雙方必須看市場(chǎng)的臉色。有遠(yuǎn)見的大型煤炭、電力企業(yè)均選擇與對(duì)方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以防市場(chǎng)突如其來(lái)的變臉。
煤炭蕭條，并不意味著電力企業(yè)的日子好過(guò)。反過(guò)來(lái)，煤價(jià)一路高歌、電廠欠一屁股銀行債，對(duì)煤炭行業(yè)也不是好事。煤與電唇齒相依，又是國(guó)家基礎(chǔ)能源產(chǎn)品。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是否景氣，單看電力消費(fèi)、煤炭消費(fèi)數(shù)據(jù)即可知大概。
煤價(jià)下跌，政府不能袖手旁觀。當(dāng)然，煤炭就不用巴望著政府出臺(tái)什么減稅、扶持政策。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，一貫存在的價(jià)格體制矛盾，可以趁著低價(jià)位做一次系統(tǒng)性改革，哪怕是修修補(bǔ)補(bǔ)，也別浪費(fèi)了絕佳的改革時(shí)機(jī)。
諸如，國(guó)家可以趁機(jī)取消煤炭?jī)r(jià)格雙軌制，放開煤炭?jī)r(jià)格，不為電力企業(yè)“開小灶”，完全市場(chǎng)定價(jià);推進(jìn)電價(jià)形成機(jī)制改革，完善煤電聯(lián)動(dòng)政策。煤價(jià)處于低位時(shí)，改革對(duì)價(jià)格的影響較小，市場(chǎng)便有機(jī)會(huì)主導(dǎo)價(jià)格。
