日前,中國煤炭工業(yè)協(xié)會和煤炭運銷協(xié)會發(fā)布公告稱,二者將聯(lián)合發(fā)布“中國煤炭價格指數(shù)”,以反映全國煤炭價格走勢,推進(jìn)煤炭市場化改革進(jìn)程。
而此前,國家發(fā)改委授權(quán)秦皇島海運煤炭交易市場對外發(fā)布“環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)”,反映環(huán)渤海六大港口煤炭價格水平和變化趨勢。
在煤炭產(chǎn)業(yè)的繁榮面前,無論是官方機構(gòu),還是民間組織均想分享煤炭盛宴,掌握煤炭價格話語權(quán)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會、煤炭運銷協(xié)會以半官方身份編制煤炭價格指數(shù),將與秦皇島港價格指數(shù)直接形成競爭。
秦皇島煤炭港是目前國內(nèi)煤炭價格風(fēng)向標(biāo)。2010年10月,國家發(fā)改委下發(fā)通知,授權(quán)秦皇島海運煤炭交易市場對外發(fā)布“環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)”。
發(fā)改委通知并稱,指數(shù)發(fā)布是為“推進(jìn)煤炭市場化改革,健全和完善煤炭市場體系,擴大我國煤炭價格指數(shù)的國際影響力。”
時至今日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會和煤炭運銷協(xié)會聯(lián)合推出的“中國煤炭價格指數(shù)”同樣以“推進(jìn)中國煤炭市場化改革進(jìn)程”為目的。
煤炭協(xié)會官方口徑是,中國煤炭價格指數(shù)是一個全國性的綜合指數(shù),抽樣范圍包括港口、產(chǎn)地、消費地價格數(shù)據(jù)。
中國煤炭經(jīng)濟研究會秘書長趙家廉說,“我國缺少一個涵蓋全國的指標(biāo),用以反映煤炭市場景氣度,研判煤炭行業(yè)現(xiàn)狀,為國家部門決策提供參考。中國煤炭價格指數(shù)有勝于無。”
面對競爭,秦皇島海運煤炭交易市場總經(jīng)理王立鋒則力挺“環(huán)渤海動力煤指數(shù)”。
王立鋒說:“國際上知名煤炭價格指數(shù)包括澳大利亞紐卡斯?fàn)柛跙J指數(shù)、南非理查德港指數(shù)、歐洲三港價格指數(shù)。它們的共同特點是全部反映煤炭港口價格。因而,煤炭集散地港口形成的價格與國際市場有可比性。”
不過,“中國煤炭價格指數(shù)”尚未面世,爭議和質(zhì)疑已經(jīng)在行業(yè)擴散。
2月16日,中國煤炭協(xié)會工作人員告訴記者,原定于2月17日的“中國煤炭價格指數(shù)”發(fā)布會因故推遲。
有煤炭運銷人士表示,“煤炭港口直接與電力、鋼鐵等用戶連接,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)足夠參考,其他指數(shù)有可能缺乏參考價值。”
資深煤炭專家李朝林認(rèn)為,全國煤炭市場發(fā)展不平衡,煤炭價格差別加大。在煤炭價格抽樣選擇上,人為因素影響較大,樣品選擇不科學(xué)將會影響價格指數(shù)的準(zhǔn)確性。“全國煤炭價格指數(shù)很難作為制定煤炭價格的參考,只能判斷煤炭市場行情。”
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師李廷也直言,目前中國尚未形成全國統(tǒng)一的煤炭市場,煤炭價格也尚未完全市場化,加上中國煤炭種類多,價格各異,編制一個全國性、綜合性的價格指數(shù)實用性不強。
盡管如此,爭奪煤炭價格話語權(quán)的競爭者遠(yuǎn)不止于此。
煤炭大省山西正力圖由能源基地轉(zhuǎn)型為全國性能源經(jīng)濟中心。“所謂能源經(jīng)濟中心,首先是掌握國內(nèi)煤炭價格的話語權(quán),成為全國煤炭價格中心。”山西省社科院專家說。
2月14日,中國(太原)煤炭交易中心啟動運營座談會召開。山西省委常委、常務(wù)副省長李小鵬在為太原煤炭交易中心定位表述中稱,“打造全國性的煤炭交易中心、信息中心、定價中心和結(jié)算中心。”