由于成本高企和需求下滑的雙重擠壓,鋼鐵行業(yè)景氣度自去年四季度快速下滑。今年1、2月份行業(yè)虧損已經(jīng)達(dá)到28億元。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會人士透露,一季度鋼鐵業(yè)已經(jīng)陷入全行業(yè)虧損。此外,工信部相關(guān)人士指出,當(dāng)前正在積極推動河北、江蘇、山東、云南、江西等區(qū)域性兼并重組方案,促進(jìn)優(yōu)勢大型企業(yè)開展跨地區(qū)兼并重組。
行業(yè)供需失調(diào)
在日前由冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2012(第三屆)中國鋼鐵規(guī)劃論壇上,中鋼協(xié)人士指出,從2011年四季度開始,鋼企的鋼鐵主業(yè)已開始虧損,12月份噸鋼虧損額達(dá)到128元。今年1、2月份已經(jīng)陷入全行業(yè)虧損。雖然3月份有可能盈虧持平,但是從一季度來看,全行業(yè)虧損無疑。
“這是進(jìn)入21世紀(jì)以來,首次發(fā)生全行業(yè)虧損。今年二、三季度雖然有可能出現(xiàn)好轉(zhuǎn),但是目前仍然難以擺脫虧損的局面。由于需求量大幅下滑,鋼企經(jīng)營壓力普遍較大。”該人士直言。
業(yè)內(nèi)人士指出,造成鋼鐵行業(yè)虧損的主要原因除了生產(chǎn)成本維持高位外,更重要的是需求下降較快。由于訂單減少、庫存增加,鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩十分明顯。一些鋼企已經(jīng)面臨“生死存亡”。
發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長李忠娟指出,當(dāng)前鋼鐵業(yè)產(chǎn)量總能過剩、生產(chǎn)壓力過大。根據(jù)對全國鋼鐵產(chǎn)能現(xiàn)狀的調(diào)查,2005年以來開工建設(shè)的3.57億噸產(chǎn)能中,未按規(guī)定取得國家核準(zhǔn)的產(chǎn)能占79%,違規(guī)現(xiàn)象非常普遍。相當(dāng)一部分違規(guī)建設(shè)的產(chǎn)能未經(jīng)科學(xué)論證,在布局、產(chǎn)品定位、技術(shù)裝備、工藝流程等方面不同程度地存在問題。
李忠娟指出,當(dāng)前行業(yè)利潤分配向上游原材料端集中,對此鋼企已經(jīng)加快全球資源部署,在澳大利亞、巴西等資源地投資了一批鐵礦石項(xiàng)目。到2011年末,境外鐵礦石權(quán)益資源總量已經(jīng)達(dá)到127億噸。她表示,未來將增強(qiáng)鐵礦石資源保障力度,加強(qiáng)國內(nèi)整裝勘探、整合開發(fā)建設(shè)大型礦山基地。“十二五”國內(nèi)鐵礦石精礦粉產(chǎn)量力爭增加1億噸,支持有條件企業(yè)加快獲取境外資源。
推進(jìn)兼并重組
2011年年底頒布的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,明確提出支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。對此,相關(guān)人士指出,目前發(fā)改委和工信部正在積極推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域性兼并重組。
根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間我國將大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量,國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。對此,李忠娟表示,當(dāng)前行業(yè)兼并重組還面臨諸多難題。“2011年年底,我國前5家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比重是33.7%;前10位的產(chǎn)量比重占49%。產(chǎn)業(yè)集中度低,使占全球粗鋼產(chǎn)量46%的中國鋼鐵企業(yè)在國際市場上話語權(quán)和影響力有限。”李忠娟坦言。
據(jù)了解,當(dāng)前有關(guān)部門正在積極推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)揮地方政府積極性。目前已經(jīng)推進(jìn)山東結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作,啟動河北等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
工信部原材料工業(yè)司副處長徐文立表示,目前已經(jīng)起草完成指定鋼鐵企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見,促進(jìn)優(yōu)勢大型企業(yè)開展跨地區(qū)兼并重組。正在積極推動河北、江蘇、山東、云南、江西等區(qū)域性兼并重組方案,積極推動山東省鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)工作。