近期,國內(nèi)鋼鐵業(yè)備受煎熬,雖然6月鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)略有回升,但鋼企業(yè)績下滑、產(chǎn)能過剩等成為鋼鐵行業(yè)最棘手的難題。行業(yè)專家認(rèn)為,目前擺在國內(nèi)鋼企的主要任務(wù)是淘汰落后產(chǎn)能,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外,國內(nèi)鋼企還應(yīng)積極“走出去”參與海外并購,建立資源基地,引進(jìn)技術(shù),優(yōu)化鋼材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“十一五”時(shí)期,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平大幅度提高,品種質(zhì)量明顯改善,節(jié)能減排成效顯著,但與此同時(shí),我國鋼鐵企業(yè)國際化水平低,在全球資源、產(chǎn)品市場缺乏話語權(quán),發(fā)展模式粗放,新產(chǎn)品自主研發(fā)能力不強(qiáng),只有約30%的產(chǎn)品可以達(dá)到國際先進(jìn)水平,在國際競爭中處于不利地位。
面對(duì)鋼鐵業(yè)不景氣的現(xiàn)狀,國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所“新形勢下鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與可持續(xù)發(fā)展研究”課題組認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,必須通過“引進(jìn)來”和“走出去”,與國際鋼鐵企業(yè)積極開展資源、技術(shù)、市場、生產(chǎn)基地等方面的合作,不斷提高我國鋼鐵企業(yè)的技術(shù)和管理水平,加強(qiáng)對(duì)上游資源的控制,增強(qiáng)國際市場開拓能力。
據(jù)悉,近年來以鞍鋼、武鋼、首鋼為代表的鋼鐵企業(yè)已開始嘗試海外建廠,積極探索建立海外生產(chǎn)基地,這是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的一個(gè)重要方向。“十二五”期間,要整合政策資源,形成政策合力,支持有條件的鋼鐵企業(yè)到國外建設(shè)鋼鐵廠,或參與國外鋼鐵企業(yè)的并購重組,通過實(shí)施國際化經(jīng)營,探索在境外建立鋼鐵生產(chǎn)基地,提高自身的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,并在條件允許的情況下逐步提高鋼坯從境外的生產(chǎn)回銷量,減輕鋼鐵工業(yè)對(duì)我國資源環(huán)境造成的壓力。
近年來,我國鐵礦石進(jìn)口量不斷增加。2011年,我國進(jìn)口鐵礦石6.86億噸,同比增長10.9%,鐵礦石對(duì)外依存度已超過60%,進(jìn)口額高達(dá)1124億美元,在進(jìn)口的所有大宗產(chǎn)品中僅次于原油。
課題組表示,雖然我國是鐵礦石進(jìn)口大國,但一直無法改變“多對(duì)三”的鐵礦石供需市場談判格局,沒有定價(jià)話語權(quán),僅僅是國際鐵礦石價(jià)格的接受者。為了應(yīng)對(duì)鐵礦石漲價(jià),中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、五礦商會(huì)等做了種種努力,比如規(guī)范鐵礦石進(jìn)口秩序、實(shí)行進(jìn)口資質(zhì)、推行代理制等,這些做法起到了一定的改善作用,但難以從本質(zhì)上解決中國鋼鐵企業(yè)依賴于三大礦的格局,無法讓進(jìn)口鐵礦石價(jià)格回歸到合理的區(qū)間。
課題組認(rèn)為,還應(yīng)抓住國際金融危機(jī)和歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)帶來的市場機(jī)遇,進(jìn)一步擴(kuò)大境外資源合作,鼓勵(lì)和支持國內(nèi)鋼鐵企業(yè)在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下積極參與國際鐵礦石資源的合作勘查開發(fā),通過并購、參股等多種方式在國外建設(shè)鐵礦、焦煤、錳礦、鉻礦等資源基地,提高海外權(quán)益資源供應(yīng)量比重。同時(shí),要引導(dǎo)國內(nèi)鋼鐵企業(yè)圍繞做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵主業(yè)和增強(qiáng)核心競爭力,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃,科學(xué)制定國際化戰(zhàn)略,優(yōu)化國際化經(jīng)營布局,盡快在全球形成若干個(gè)資源相對(duì)集中的區(qū)域性資源供應(yīng)基地。(經(jīng)理日?qǐng)?bào))