中國鋁業(yè)收購南戈壁的計劃再遇波瀾。
6月26日,南戈壁資源有限公司(South Gobi Resources Ltd.,下稱南戈壁)發(fā)布公告稱,今年第二季度,客戶因若干原因而不愿訂立實際的新采購承諾,旗下敖包特陶勒蓋煤礦(Ovoot Tolgoi)營運將在第二季度末全面削減開支。
南戈壁稱,蒙古政府監(jiān)管審批的復雜性以及市況惡化對公司銷售及業(yè)務造成影響。南戈壁蒙古營運附屬公司尚未收到蒙古環(huán)境部發(fā)出的“修訂干煤處理設施環(huán)境影響評估”的批文。在缺乏上述批文的情況下,南戈壁可能無法營運干煤處理設施。
除削減開采營運外,南戈壁已暫停未承諾資本開支及探礦開支,以維持公司財務正常運營。
這令外界擔心中鋁收購計劃的持續(xù)性。今年4月,中鋁計劃出資不超過10億美元,要約收購南戈壁大約60%的普通股股份,并進而獲得南戈壁在蒙古國境內(nèi)的四個煤炭項目的權益。
收購要約剛發(fā)出,蒙古礦產(chǎn)資源局便宣稱要求暫停南戈壁的若干許可證的勘探及開采活動。5月14日,一名自稱南戈壁前高級工程師的“劉欣”指責南戈壁煤礦儲量造假。
不過,這些波折似乎并未妨礙中鋁的收購計劃。6月24日,中鋁發(fā)布公告稱,公司和南戈壁控股股東艾芬豪公司(Ivanhoe Mining Ltd。)確認,在滿足鎖定協(xié)議的條款和條件的前提下,公司同意在2012年7月5日或之前發(fā)出收購要約,隨后收購需要在要約發(fā)出后的36天之內(nèi)完成。
中鋁在公告中表示,注意到了蒙古各利益相關人士所做的各種表述,公司和艾芬豪愿意在蒙古政府和礦產(chǎn)資源局將來的相關進程中給予配合和協(xié)助。
一位接近上述交易中介機構的業(yè)內(nèi)人士對本報記者表示,造假風波并未妨礙中鋁的收購計劃,中鋁也在防止儲量造假做了一定準備。
中鋁也在公告中強調(diào),完成該交易的一個條件是,所有相關的監(jiān)管批準均按令其滿意的狀況予以獲得,否則可以撤銷要約。
上述人士進一步解釋,至于此次南戈壁削減開支,主要原因與蒙古政策有關,而不是下游需求及本身礦產(chǎn)質(zhì)量導致,“相信中鋁對這個消息的發(fā)布已提前有所了解”。
“最大的阻礙來自蒙古政府相關政策。”上述人士表示。
幾天前,蒙古財政副部長Ganhuyag Chuluun表示,希望于下月國會大選前,通過限制外資持有戰(zhàn)略性資產(chǎn)股權的外商投資法案,確保蒙古國有資本必須持有戰(zhàn)略性資產(chǎn)51%權益。
一位跨國礦業(yè)公司高管對本報記者稱,蒙古政府的本意,目的是從收購中獲取利益,并非徹底拒絕中鋁進入蒙古市場。